沈将整治招商政策承诺不兑现问题

2018-09-10 13:09 sygd

  沈阳市将建立政府信用监测预警,对政务公开、严重失信事件等实时监测,按月度发布监测结果和预警报告。同时,开展整治政府长期拖欠工程款、政府招商政策承诺不兑现、法院判决政府失信等问题。

  日前,沈阳市政府发布加强政务诚信建设工作的实施意见,沈阳市政府要求,各区县(市)政府、市政府各部门、各有关单位要及时、准确、完整地将相关政务信用信息通过政务网站依法公开。加快推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开,加强政策解读和回应社会关切,让权力在阳光下运行。

  公务员失信违约等纳入政务失信记录

  在公务员诚信教育上,以社会主义核心价值观为引领,深入开展公务员诚信、守法和职业道德教育,编制公务员诚信手册,将诚信教育作为公务员初任、任职、在职培训及领导干部进修课程的重要内容,提升公务员诚信履职意识。

  在政务信用记录上,要将公务员履职过程中的违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。依法依规将公务员档案填写登记情况、个人有关事项报告查核情况、廉政记录情况、遵守规定和承诺践诺情况、年度考核结果、及时奖励、荣誉称号等信息纳入公务员信用记录,建立公务员诚信档案。

  在政府招标投标领域信用监管上,健全招标投标信用信息公开和共享制度,及时向社会公开政府掌握的有关招标代理机构信用信息、动态监管信息及信用评价结果等,创造公开透明的招标投标环境。

  同时,开展街道乡镇政务诚信评价试点。建立街道乡镇政务诚信评价指标体系,在我市街道乡镇率先开展政务诚信评价工作,从街道乡镇政府做起,加强政务诚信建设,不断提升政务诚信水平。

  用大数据按月发布监测结果和预警报告

  从源头上防范政府失信问题发生上,规范政府投资项目审批,严厉查处未批先建、先开工后立项等行为,严格履行项目概算调整手续,严禁实施未经充分论证、未落实建设资金的项目。严格把关项目资金来源和资金筹措方式,坚决做到既要尽力而为,又要量力而行,坚决不搞寅吃卯粮工程,避免政府投资项目过度超前建设。进一步规范全市政府投资项目审批,从源头上杜绝因审批不规范产生新的政府失信问题。

  此外,建立政府信用监测预警。要建立区、县(市)信用监测指标体系,将政府诚信建设作为信用监测的重要指标,通过大数据技术、数据报送等方式,重点对地区守信践诺、政务公开、严重失信事件及政府反馈、政府失信问题专项治理、街道乡镇政务诚信建设等信用状况进行实时监测,按月度发布监测结果和预警报告。

  严查虚假承诺、虚报谎报等失信行为

  沈阳市还将持续开展政府失信问题专项整治。以解决招商引资过程中承诺的投资条件是否兑现问题,法院判决政府失信问题等为重点,持续深入开展政府失信问题专项整治行动,坚决摒弃“新官不理旧账”的思维,坚持“一张蓝图绘到底”,不断提升政府公信力。

  在整治政府长期拖欠工程款问题上,针对政府类投资项目中不及时结算情况,各地区要制定还款计划,督促项目建设单位及时组织施工单位编制竣工结(决)算,并依法依规按时完成概算调整手续,按时完成项目验收,及时拨付拖欠企业的工程款,加快政府拖欠工程款清理进度。

  在整治政府招商政策承诺不兑现问题上,严格依照法律、法规有关规定,出台招商引资优惠政策,避免恶性竞争。全面落实招商引资相关责任人主体责任,严厉查处虚假承诺、虚报谎报等失信行为。规范政府招商引资行为,认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约,坚决遏制招商政策承诺不兑现问题发生。

  在整治法院判决政府失信问题上,要认真梳理排查政府失信案件,按照“一案一策”原则,督促失信被执行人全面履行法定义务或与申请执行人达成和解,并按有关规定提请法院予以销案处理。对新发生的政府失信问题,各地区、各部门要立行立改,有案必清,严防政府机构失信增量。

  整改不及时、不到位造成政府失信将问责

  沈阳市政府要求,要开展政府失信问题自查自纠,对政府失信问题产生原因、责任进行调查,对因政府机构不作为、乱作为,对专项整治工作不重视、不落实,对问题整改不及时、不到位等造成政府失信问题产生,严重影响群众利益、损害政府诚信形象的相关人员进行问责处理。